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審計部昨公布九十八年度中央政府總決算審核報告。審計部指出，交通部運研所曾在一九九九年對亞太地區十座主要國際機場進行研究，當時桃園機場在客運市場的競爭力仍排名第四，但在各國機場陸續完成擴建、新建後，桃園機場的競爭力就不斷退步；該研究還對桃園機場擬定整體改善策略，但民航局卻未參酌研究辦理改善，致桃園機場的全球機場服務品質排名，由二○○八年的第十名，滑落至二○○九年的二十七名。
民航局則指出，桃園機場主計畫第二次修訂計畫在八十八年五月十一日經行政院同意，當時整體環境蓬勃發展，兩岸關係樂觀；但八十九年起，航空市場受國際政經環境影響，碰上政權輪替後，政策方向有重大變化，兩岸關係緊張，實際運量發展較預期緩慢，對航空發展影響頗鉅。由於機場建設經費龐大，因此調整投資速度，不宜貿然投入建設。
審計部直指，機場的南、北跑道至今分別使用二十七、三十一年，均逾使用壽年達十年以上；其鋪面等級序號僅為六十，低於波音七四七400型等五類機型的航空器等級序號。且不管在餐廳、設施、價格，乃至於機場對外陸運交通，桃園機場的國際評比均是欠佳；其客、貨運量，更是連三年滑落。
審計部也表示，在高鐵通車後，國內民航的起降架次、客運量雙雙驟降，致「民航事業作業基金」的賸餘，從二○○六年的三十億餘元，至去年降為十四億六千萬元，民航局未能考量下滑情形積極檢討，致嘉義等六座機場的營收不敷成本，屏東、恆春機場的使用率甚至未達一％。
民航局表示，機場建設與發展都配合國家政策，像過去推動亞太營運中心，民航局即規劃客貨運園區發展，例如八十九年啟用第二航廈、九十四年啟用北候機廊廳等，相關設施興建及改善並未懈怠。
桃園機場顛簸 跑道超齡
聯合報
飛機機師只要感覺降落時很顛簸，就知道桃園機場到了。圖為一架波音七四七型客機，在桃園機場南跑道降落。
本報資料照片／記者陳嘉寧攝影
飛機機師間常開玩笑：降落時感到顛簸嚴重，就知道桃園國際機場到了。審計部昨天公布決算報告證實這句玩笑話言之有理，報告指出桃園機場南、北跑道使用至今已超過使用年限十年以上，跑道舖面等級也不敷需求，嚴重影響國際競爭力。
航空界人士昨天指出，桃園機場跑道翻修不是什麼高科技，關鍵在於主政者要不要做；全面翻修拖了十年，連工法都不能決定，航機在修修補補的跑道上起降，難怪機師評價極端負面。
審計部說，桃園機場主計畫經三次修訂，「遲未定案」，致無法據以執行建設，嚴重影響機場國際競爭力；不只南、北跑道超過使用年限，跑道舖面等級也不能滿足B747-400等五類機型的航空器。
桃園機場單一跑道設計一小時可容納卅架次起降，兩條跑道同時使用一小時容納五十架次起降；其中北跑道六十八年啟用，已經超過卅一年，南跑道七十三年啟用，也超過廿六年，目前幾乎天天上演修補戲碼，機師、航管員壓力沈重，地面航務及工程人員疲於奔命補破洞，祈禱當班時不要出大狀況。
工程人員表示，混凝土板塊間裝有伸縮縫，年久老化維修時如果沒有即時發現，縫隙滲水造成板塊龜裂、下陷、破損，最後出現坑洞。平時採取高強度瀝青填補的方式搶修，比較嚴重的破損則規劃「延壽計畫」，每年安排約兩個月時間整條跑道封閉翻修，修修補補的結果不可能保持跑道平整。
瞭解跑道翻修計畫的人士指出，過去十年為了使用剛性道面（混凝土）還是柔性道面（高強度瀝青）爭論不休，傳聞有利益團體在幕後角力，希望爭食全面翻修跑道這塊大餅。
據指出，國營機場公司成立後明年第一件大事就是全面翻修兩條跑道，總經費一百餘億元，準備先把使用頻率高的北跑道做局部整修，第二步封閉南跑道及滑行道全面翻修，一年半完成後，第三階段再封閉北跑道及北側兩條滑行道全面翻修，預計一百零三年完成。
桃園機場北跑道民國68年啟用，長3660公尺，寬60公尺，裝設第二類儀器降落系統，最低降落跑道視程350公尺，預計民國103年面翻修後，最低降落視程縮短為250公尺；南跑道73年啟用，長3350公尺，寬60公尺，裝設第一類儀降系統，翻修完成後將提升為第二類儀降系統，最低降落跑道視程350公尺。
兩條跑道目前每天共起降約450至500架次。
今年六月馬英九總統視察桃園機場改善情況時，曾表示多爭取過境國際旅客，並指示規劃興建第三跑道；民航局規畫長4000公尺，可獨立起降的第三跑道，屆時可提供A380客機起降。
跑道舖面兩種工法 大不相同
聯合報
客機起降、滑行對跑道是沉重的負擔，不論材料、結構設計都和一般道路不同，有更多抗壓、抗變形、防止裂縫發生的考慮，專家表示，跑道舖面造價至少也是一般瀝青路面的一點三倍。
一般舖面分為「剛性（混凝土）」和「柔性（瀝青）」兩種，機場跑道屬於剛性路面。結構技師蔡榮根指出，大型客機滿載時重達一百多萬磅，降落時的重力加速度還會產生很大的衝擊力，因此跑道採用耐壓、耐衝擊的剛性舖面，每平方英寸可承重至少五千磅（psi），一般建築物只需三千psi。
此外，跑道舖面的混凝土內也埋設「溫度鋼筋」，在溫差變化大的環境下，可把跑道舖面的裂縫減到最少，同時能承受客機落地的衝擊，防止舖面彎曲變形。蔡榮根表示，除了耐壓的考慮之外，機場跑道若用瀝青舖面，一旦飛機漏油，會溶解路面造成坑洞，相當危險。瀝青舖面承載能力低，也容易受日曬雨淋破壞強度。
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